故事發生在六十年代初期的印尼,蓋伊(梅爾·吉布森 Mel Gibson 飾)是被電視臺派往此處進行采訪調查的記者。彼時,政府在雅加達剛剛成立,國內的情勢一片混亂,這讓蓋伊的采訪毫無頭緒,一次偶然中,蓋伊結識了名為比利(琳達·亨特 Linda Hunt 飾)的記者,比利雖然身材矮小,人脈卻四通八達,在比利的幫助下,蓋伊開始逐漸接觸到了隱藏在這個政府中的某些秘密。 在雅加達,蓋伊還邂逅了吉爾(西格妮·韋弗 Sigourney Weaver 飾),一位美麗而又勇敢的獨立女性,兩人之間碰撞出了愛情的火花。雅加達的局勢不斷的惡化著,比利和蓋伊之間的友情亦因為種種矛盾而產生裂痕。