南高縣一把手的位置空半年了,上上下下都以為這把交椅非副縣長劉超莫屬,劉超自己也做好了大展宏圖的思想準備,可忽然間從上邊派來一個吳書田,人們都覺得此人來頭不小。其實碩士研究生吳書田沒什么背景,不過是在面對社會公開選撥公務員時考入省委機關,因不諳機關世事,同領導意見相左,被貶了下來。
這個書生氣十足的吳書田卻是個認真的人,尤其對本縣已經司空見慣而熟視無睹的制假販假活動,毫不妥協。這樣一來便觸動了以劉超為首的地方勢力,他們以維持地方財政為名,憑借其經營多年的人事網絡,給吳書田制造了一個又一個困難,他們為了掩蓋罪行,攆走吳書田,奪回權利,不惜在吳書田與妻子虞雅之間挑撥事端,編造緋聞,甚至利用車禍殺人滅口。但改革開放畢竟是大勢所趨,吳書田在農行女行長王寧、縣委辦公室主任趙亮等人的幫助下,終于戰勝了盤根錯節的地方勢力,使南高縣的工作走上了改革開放、健康發展的軌道。本劇生動細膩的塑造了一位新時代的縣委書記的形象。