黑白兩道狼煙四起，各方勢力聞風而動；派出所長蛻變黑道內線；兇案重犯接連翻供，政府高官要員牽涉其中，黑白難分善惡難辯。新任命的派出所長肖漱石臨危授命，卻不知整個海河已論為以吳長天為首的黑幫集團的掌握之中，其臺前幕后均以建立堅強的靠山與豐厚的人際關系，上至市委書記市長鄉長。下至派出所副所長刑警隊長，甚至一般民警，協勤。已盡被吳長天一一收伏，一個集地下政府組織部法院公安局于一身的黑幫集團已初具規模。而派出所內部卻面臨著自身的矛盾，經費的拮據，交通工具的落后，人員的匱乏和一些居心不良的黑色人物蓄意報復，而同時，市重點高速公路工程卻遭人舉報，引發吳長天與另一個黑幫團伙的血腥殺戮，社會秩序瀕臨崩潰。肖漱石欲發力擒魔，可幕后黑手卻使其陷于黑色裂變無法自拔……一念天堂，一念地獄，肖漱石惟踏行無間，游走黑白，以警察的天職，進行一場對自我的全民救贖戰斗。